为进一步提高苗族村寨治理水平，树立文明乡风，口江乡联合双江镇探索试行“跨村合约”治理模式，以“约”促“良”行，以“点”带“面”开辟乡村治理新路径，让“跨村合约”成为推动乡村治理的“火车头”、文明乡风的“新风尚”。

　　一是坚持民主商议，实现合约制定全民化。“跨村合约”将反对苗寨抢婚、未成年婚育、大操大办、悔婚高价赔偿等相关内容纳入其中。为有效推进，采取“乡镇人大+村两委+村民”的组织结构。由乡镇人大主导统筹、强化调度，村“两委”主推，召开村两委会议，邀请寨老、老党员、老干部和寨内德高望重的知名人士等共同参与。在充分调查研究的基础上，注重“吸收”他村《苗寨联合公约》内容，拟定适合本村实际的合约初稿，经广泛征集村民意见后，集中力量再对本村合约“修枝剪叶”。截至目前，全乡“献言”“献计”“献策”的村民有230余人。

　　二是加强交流研讨，推动合约内容共识化。为解决两乡镇的合约内容“差异化”、协调解决事务难等问题，双方人大主席团召集各苗寨的代表共同参加苗寨“联合公约”座谈会。会上将两乡镇条约内容进行“剖析”协商，把遗留问题“摊”在桌面上协商、调解，促使双方握手言和、达成共识。为有效推进首次执行，两乡镇代表们提出“小妙招”，既“政府+执行委员会+联合监督”执行结构，首次执行中由本乡镇政府相关部门牵头，执行委员会执行，如若首次执未达到制止效果，则联合另一方乡镇管理部门和执行委员会一同执行。会上，参会代表共计28名，研讨协商条约内容共8条，均已达成共识，达成共识后的新条约均由各代表签字确认。

　　三是抓实科学引导，增强合约落实精细化。双方乡镇代表交流达成一致后，大力推广“党员+群众”“线上+线下”等多维度、多形式开展宣讲活动，充分利用村务公开栏、院坝会、广播、村干网格员包片走村入户等方式，向村民解释《苗寨联合公约》条款内容，让群众“坐得住”“听得进”“记得住”，使宣传真正“镌于心”“刻于脑”。同时利用好村民微信交流群、QQ群等交流平台将公约内容及时告知外出村民，让外出村民充分参与进来，共同抵制不良乡风。截至目前，共印发《苗寨联合公约》1000余份，群众签订承诺书400余份。

　　四是强化监督力量，提升合约落实强有化。构建“多网合一”的村、组三级网格化、执行委员会和“户户监”的监管体系，由村支书担任一级网格长，其他村“两委”成员担任二级网格员，组干和联户长担任三级网格员，各村推荐3至5名德高望重人员组成执行委员会，充分发挥“网格化+执行委员会+户户监督”的监管机制，利用人熟、地熟、情况熟的优势，对违反公约行为的农户进行教育，并在村“红黑榜”予以曝光，充分发挥公约的约束力，培养优良风气。截至目前，共划分网格15个，实现农户主动参加监管覆盖率100%。(伍家嫣)

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