旅游文化 您的位置:首页 > 魅力贵州 > 旅游文化  
文明旅游:素养需提升 还需念响法规“紧箍咒”
贵州文化网 发表于:2016-10-06 12:23:31 来源:经济日报 作者: 点击: 评论:0

  四川乐山市乐山大佛景区,游客沿着栈道缓缓前行,等待欣赏大佛全貌。经济日报记者李树贵摄

  国庆节期间,文明旅游再次成为社会舆论关注的话题。如何消除游客的不文明旅游行为?如何让文明旅游成为一种自觉和习惯?业内人士表示,除了加大教育和引导力度,提高游客素质之外,还应完善相应法律法规,加大对游客不文明行为的处罚惩戒力度

  国庆节期间,文明旅游再次成为社会舆论关注的话题。近日,游客不文明行为频频在网络上曝光,如北京著名景区遭游客涂鸦、乘客闯入机场跑道拦飞机等。业内人士表示,消除不文明旅游行为,还应加强制度建设,提高不良行为的成本。

  不文明行为屡禁不止

  数据表明,今年上半年,我国出入境旅游总人数1.27亿人次,同比增长9.8%。其中,出境旅游人数6190万人次。同时,我国游客购买力在迅速攀升,中国旅游研究院统计称,2015年,中国出境游客达1.2亿人次,境外消费总额达2150亿美元。世界旅游组织预测,到2020年,中国将成世界第一大旅游接待国和世界第四大客源输出国。

  业内人士表示,与旅游人数和购买力不相适应的,是部分游客表现出的种种不文明行为。

  日前,国家旅游局通报了两起游客不文明行为典型案件,均为游客殴打导游案。此两名游客已被列入旅游不文明行为记录。经调查,游客蓝立鹏在福建武夷山景区等候缆车时,因导游王某某劝阻其插队行为,双方发生争执,蓝立鹏殴打导游,造成其多处受伤。另一起是游客姚旭在陕西西安骊山风景区服务中心向导游赵某问路,因赵某指引与之前姚旭了解的线路不一致,便辱骂殴打赵某。

  9月14日,北京首都国际机场两名旅客因误机与值机人员发生冲突,直接闯入机场控制区,冲到飞机前阻拦飞机出港。最终,机场警方将其带走,根据治安管理处罚法第三十一条规定,对当事人作出行政拘留5日的处罚。

  北京房山怪石山景区的景观石日前遭遇人为恶意涂鸦,留名“陈志成”的人用红色油漆将人名及“留言”肆意涂抹在十余处景观石上。虽经过清洗,石体上仍可见明显斑迹。

  记者注意到,每逢节假日,国人出门旅游的高峰,大声喧哗、随意插队、乱扔垃圾、随意乱刻乱画等游客不文明行为就会集中爆发。数据显示,目前被纳入全国旅游不文明行为记录的已增至22人,其中5人是今年以来被记录的。

  文明形象亟待重塑

  我国自古就是礼仪之邦,如今屡受不文明旅游事件的影响,公众开始呼吁必须重塑国人的文明形象。有专家表示,要彻底改变不文明旅游现象,要从提升国民文明旅游意识开始。

  国家旅游局相关负责人表示,文明旅游工作要两手抓,一方面加强正面引导;另一方面强化对不文明游客的监管,加大不文明行为的曝光力度,让不文明游客“长记性”。归根到底,他律的目的是促进自律,使文明旅游成为一种自觉行为。

  不可否认,旅游过程中的很多不文明行为往往是人们日常生活习惯的折射。中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏表示,游客在旅游中的文明素质不高,其实是其整体素质不高的表现,“一个在日常生活中不文明的人,恐怕不会在旅途中突然变得文明”。因此,要减少这种旅游中的不文明,根本上是要提高文明素质。导游李鹏也认为,个人行为习惯的改变很难在短时间内达到,应从基础教育尤其是从幼儿园、小学开始培养文明素质或进行文化熏陶,将其作为必修课。

  此外,领队和导游预先协调和沟通的职责也不容忽视。北京某旅行社负责人杜光认为,旅行社应倡导正确的旅行观念,与消费者进行良好沟通,让文明出行真正成为游客的习惯。

  “媒体应积极倡导文明出游,将提升游客文明素养与树立国家形象相结合;同时向游客普及不同国家文明和文化差异及旅游常识,及时曝光不文明旅游行为。”国家旅游局相关负责人表示。

  念响法规“紧箍咒”

  专家指出,要想有效治理旅游不文明现象,还需在法律法规层面加强对不文明行为的惩罚力度,提升违规成本。

  今年9月,国家旅游局公布的《旅行社条例》修订稿正在向社会公开征求意见。游客不文明行为“黑名单”制度被写入了修订稿。国家旅游局监督管理司司长彭志凯认为,如果条例修订稿正式实施,将意味着我国对游客不文明行为的惩戒上升到了法规层面,这一定会对游客的不文明行为起到遏制作用。

  其实,早在2006年10月,中央文明办和国家旅游局就联合发布了《中国公民国内旅游文明行为公约》与《中国公民出境旅游文明行为指南》,旨在倡导游客遵守公约,争做文明游客。2015年4月,国家旅游局出台《游客不文明行为记录管理暂行办法》,明确提出6类不文明行为将被“记录在案”。

  今年5月,国家旅游局又下发了修订后的《关于旅游不文明行为记录管理暂行办法》,将“旅游不文明行为记录”从6条增至9条,同时将记录的信息保存期限调整为1年至5年,并实行动态管理。进入“游客黑名单”将会影响到游客再次旅游,严重的甚至会影响其出境、银行信贷等。

  此外,中国航空运输协会也制定出台了《民航旅客不文明行为记录管理办法(试行)》,明确将从民航局获取不文明行为旅客信息,记录信息保存期限为1至2年。中国航协对民航旅客不文明行为记录实行动态管理,定期向航空公司、中航信等单位告知记录信息。

  同时,各地对旅游也在画出行为规范的“红线”,从制度层面上念响“紧箍咒”。不久前,北京市人大常委会审议了《北京市旅游条例(草案修改稿)》。北京市人大财经委副主任委员程晓君介绍,此次草案修改稿中丰富了建设诚信体系的内容,在延续对于旅游经营者及从业人员的规定同时,将较为原则性的旅游者不文明行为记录相关规定进行了明确。内容表述为:在旅游活动中有扰乱公共交通工具秩序,破坏公共环境卫生和公共设施,损毁、破坏文物古迹以及其他严重扰乱旅游秩序行为的旅游者,按照国家有关规定,纳入本市旅游不文明行为记录的旅游者,景区、旅行社可以拒绝为其提供旅游服务。

  中国旅游研究院院长戴斌认为,文明程度的提升,首先得从法律上约束和规范。游客必须明白,无论身处何地,若有违反法律行为,就会受到法律惩罚,这是最基本的底线。

贵州文化网声明:此消息系转载自新闻权威媒体,贵州文化网登载此文出于传递更多信息和进行学术交流之目的,并不用于商业用途且不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考,如果侵犯贵处版权,请与我们联络,我们将第一时间进行处理。本站出处写“贵州文化网”的所有内容(文字、图片、视频等)均受版权保护,转载请标明出处和作者。
分享到:
更多精彩内容首页 > 魅力贵州 > 旅游文化
> 相关文章
    无相关信息



Copyright 2011-2012 /.All Rights Reserved 黔ICP备12003314号-2 主办:贵州中地文化传媒有限公司