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专访国家教育咨询委员会秘书长张力,解读十九届六中全会精神
贵州文化网-文化媒体-贵州门户 发表于:2021-12-13 11:13:16 来源:政事儿 作者:尹亚飞 点击: 评论:0

为深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,12月1日,新京报社党委邀请国家教育咨询委员会秘书长张力作专题辅导报告。

张力作专题辅导报告(摄影 新京报记者 尹亚飞)

报告结束后,张力接受了“政事儿”专访,解读党的十九届六中全会精神。

张力曾任教育部教育发展研究中心主任,研究员、博导,国家督学,北京、上海、江苏、福建、江西等五省市政府咨询专家、多所大学兼职教授。 30多年来专职从事公共政策研究,经常参与党和国家重大政策文件和规划的调研起草工作。

教育事业发展:

带领人民创造美好生活,就是党始终不渝的奋斗目标

政事儿:在建党百年的关键历史节点,在第二个百年奋斗目标新征程开启的特殊历史时刻,党的十九届六中全会召开。你觉得此次全会有哪些重大意义?

张力:党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),全面总结了党领导人民创造的新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设、开创中国特色社会主义新时代的伟大成就,深刻阐释了党百年奋斗的历史意义,系统概括了党百年奋斗的历史经验,明确强调了新时代党领导人民实现第二个百年奋斗目标的伟大梦想和使命担当, 是具有根本性和长远指导意义的纲领性文献、政治宣言、行动指南。

政事儿:如何领会党和人民教育事业的艰辛探索实践?

张力: 回顾党领导下的人民教育事业,深深融入革命、建设、改革全程,新时代开启新征程,一条红线纵贯百年峥嵘岁月——带领人民创造美好生活,就是党始终不渝的奋斗目标。

在新民主主义革命的烽火中,党大力加强政治教育、普及文化教育,为提高人民军队战斗力、动员组织工农大众推翻三座大山、成立新中国提供了有力支持。新中国成立后建立符合国情的社会主义教育制度体系, 改革开放以来特别是党的十八大以来,党推动教育改革发展取得巨大成就,全面普及九年义务教育,普及学前教育和高中阶段教育,高等教育进入普及化阶段,教育普及水平稳居世界中上收入国家行列,为从人民生活温饱不足到总体小康、再到全面建成小康社会打下人力资源开发的重要基础,14亿多中国人的获得感、幸福感、安全感显著提升。

教育事业新的使命担当:

在开拓探索中开创新局、在创新创造中谱写新篇

政事儿:在实现第二个百年奋斗目标、全面建设社会主义现代化国家的新征程中,教育作为国之大计、党之大计,有哪些新的使命担当?

张力:站在向第二个百年奋斗目标进军的起点上,根据以习近平同志为核心的党中央关于到2035年总体实现教育现代化、建成教育强国的战略规划和总体部署,今后, 将坚守为党育人、为国育才、努力办好人民满意教育的社会主义办学方向,逐步搭建服务全民终身学习的教育体系,着力推动教育系统多方位服务国家区域发展战略,加快形成社会共同参与教育治理的全新格局。新时代党和人民教育事业必将在开拓探索中开创新局、在创新创造中谱写新篇,赢得更加伟大的胜利和荣光。

政事儿:《决议》提出,全面贯彻党的教育方针,优先发展教育事业,明确教育的根本任务是立德树人,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。你如何理解?

张力:《决议》第四部分对党的十八大以来教育取得的历史性成就、发生的历史性变革,进行了重点概括和总结, 上述表述主要聚焦在党的教育方针范畴。党的教育方针经历了马克思主义中国化理论与实践相结合的长期探索,充分彰显了党关于教育事业的初心使命,在不同历史时期发挥了极其重要的导向作用。 党的十八大以来,习近平总书记明确要求,按照德智体美劳“五育并举”的要求,从培养目标、途径、方式上推进教育理论、制度、实践层面的与时俱进,成为新时代加快教育现代化、建设教育强国的根本遵循和行动指南。

推进义务教育均衡发展和城乡一体化:

将党的十九大关于“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”的长远要求在义务教育阶段率先落到实处

政事儿:《决议》提出,促进公平和提高质量,推进义务教育均衡发展和城乡一体化。教育公平备受关注,对于城乡教育发展你有哪些建议?如何让每个孩子都有人生出彩的机会?

张力:进入新时代,党中央高度重视以“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”为重点的民生建设,幼有所育、学有所教摆在最前位置。其中,义务教育是人一生成长成才的基础阶段。

当前义务教育均衡发展和城乡一体化,各地区呈现多措并举态势,省域内巩固公办校标准化建设和脱贫攻坚保障成果,县域内强化公办校零择校(择校到非营利民办校)制度,破解学区房热炒难题,实施城乡公办校校长教师刚性轮岗交流制度,有条件的地区推广九年一贯对口招生、九年一贯制学校, 将党的十九大关于“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”的长远要求在义务教育阶段率先落到实处。

规范校外培训机构:

要继续运用行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督等多种途径,把“双减”的规定动作做准,让自选动作出新

政事儿:《决议》提出,规范校外培训机构。“双减”现在是教育部“一号工程”,如何让制度建设和监督检查并进,确保党中央决策落地见效?

张力:《决议》关于规范校外培训机构的表述,是对近期一项重点工作的总结,为落实2018年习近平总书记在全国教育大会的重要讲话精神,从2018年的国办《关于规范校外培训机构发展的意见》、2020年党的十九届五中全会文件要求的“规范校外培训机构”、2021年的“十四五”规划和2035年远景目标纲要所重申的“规范校外培训”,再到2021年中办、国办《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,可以说是一以贯之。

党和国家的决策目的十分明确,重点在义务教育阶段,强化学校教育主阵地作用,深化校外培训机构治理,坚决防止侵害群众利益行为,构建教育良好生态,有效缓解家长焦虑情绪,促进学生全面发展、健康成长。目前正在形成各部委各地区政策协调联动格局,专项整治违法违规行为初见成效, 接下来还要继续运用行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督等多种途径,把“双减”的规定动作做准,让自选动作出新。

发展职业教育,推动高等教育内涵式发展:

是大势所趋,需党委、政府、学校、家庭、社会各界汇聚合力

政事儿:《决议》提出,积极发展职业教育,推动高等教育内涵式发展。在新时代新征程中,如何有效推进不同阶段教育差异化发展、分类发展,提高教育质量,建设高质量教育体系?

张力: 《决议》关于职业教育和高等教育的表述,概要体现了新时代党中央的宏观教育决策,我们可以结合学习党的十八大以来历次中央全会文件特别是党的十九大报告来提高认识、加深领会。

从社会主义现代化建设的人力资源开发需求和促进人的全面发展需要出发,优化教育结构、学科专业结构、人才培养结构,必须形成多样化发展的格局。 在我国高中阶段教育已经普及、高教毛入学率超过50%的形势下,教育质量的衡量标准,已经不完全在学校系统,而需要精准对照和适应学校外部需求。

因此,职业技术教育、高等教育、继续教育,三类教育的统筹协调、深度融合、多方混搭的发展,正是大势所趋。

今后,构建习近平总书记所期望的衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习立交桥,迈向人人皆学、处处能学、时时可学的学习型社会,需要党委、政府、学校、家庭、社会各界汇聚合力。同时,有为才能有位,职业技术院校和高等学校还要积极参与国家区域发展战略和国家创新体系建设,不断增强服务“五位一体”总体布局的能力。

“政事儿”(xjbzse)撰稿 / 何强 摄影 尹亚飞  校对 吴兴发

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