油茶是中国特有的主要木本油料树种,是玉屏的重要经济林作物,是我们推进乡村全面振兴的四大主导产业之一。玉屏发展油茶产业历史久远,油茶品牌享誉全国。1958年,玉屏县人民委员会被授予了周恩来总理亲笔题写的“油茶之乡”称号锦旗,2001年被国家林业局授予“中国油茶之乡”称号,2007年获国家林业局授予“全国经济林产业示范县”称号,2009年被列为国家油茶发展重点县、贵州省油茶产业化扶贫重点县。2014年,玉屏油茶被原国家质检总局列为地理标志保护产品。
正确研判油茶产业发展新形势
近年来,玉屏先后荣获“国家农村产业融合发展示范园”“国家油茶产业示范园”“省级油茶标准化示范区”“省级油茶种质资源库”等称号。新时代、新征程上,持续推进全县油茶产业高质量发展,对于保障国家粮油安全、缓解耕地压力、提高人民健康水平、促进山地经济发展和农民持续增收、提升林地生产力等方面都具有重要意义。
一是资源优势正在向经济优势转化。玉屏是全省油茶重点产区之一,据《玉屏县志》记载,玉屏油茶已经有600多年的历史,种植面积曾达到25万亩。全球茶油产量的95%以上来自中国,而贵州茶油种植面积343.8万亩排全国第五,玉屏茶油种植面积仅占全省的6.8%。虽然种植面积不是全省最大的,但在油茶管护技术、亩产量亩产值、茶油产品研发等方面是绝对走在全省前列的,随着茶油价值的持续提升,产业链的不断延伸,玉屏茶油的资源优势正在向经济优势转化。
二是传统农业正在向现代农业转型。一直以来,油茶种植就是我们的传统农业,是农村经济收入的主要来源,是玉屏的色优势产业和富民强县支柱产业。近年来,我们结合油茶产业发展现状,因地制宜、探索创新,出台《玉屏侗族自治县油茶产业发展三年行动实施方案(2021-2023年)》,始终坚持“12个一”发展思路,大力推广“四旁”种植模式,经过全县上下特别是在座各位的不懈努力,玉屏油茶得到了快速的发展,产业组织模式已经基本从小农经济模式中脱离出来,出现了具有现代农业形态的新主体、新模式,如农户、家庭林场、专业合作社、公司化、公司+合作社+农户、加工和种植分离、产供销分离等新模式,规模经营、集约经营、科学经营程度不断提高,茶油产量、生产效率也大大提升,油茶产业向现代农业的转型升级的步伐全面加快。
三是油茶小县正在向油茶强县转变。油茶产业既是玉屏四大主导产业,也是向现代农业转型升级的新兴朝阳产业。发展油茶产业我们有足够优势,推动油茶产业高质量发展我们有更大责任。发展油茶产业是党中央、国务院深入贯彻习近平生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山重要理念,充分发挥油茶产业在增加农民收入、巩固脱贫攻坚成果、促进乡村振兴的战略部署,是省委、省政府着力推动现代山地特色高效农业发展的决策要求,是市委、市政府加快推进六大产业高质量发展的重点之一。
全面落实油茶产业发展的新战略
一是持续抓好油茶基地建设。基地建设是引领全县油茶产业发展的关键,是推动油茶产业高质量发展的助推器。我们要保持良好油茶产业发展势头,一手抓好基地建设,一手抓好试点示范,不断巩固提升基地建设成果。二是深入抓好油茶产品研发。抓油茶产业发展,我们既立足油茶抓油茶,又跳出油茶抓油茶,聚焦提升油茶精深加工厂产能,发挥研究中心作用,不断拓展油茶产业链条,推动油茶产业高质高效发展。三是全面抓好油茶品牌宣传。始终坚持“强产业、重宣传、见成效”的发展思路,推动农旅深度融合发展,实现品牌和资源优势向经济效益转化。
准确把握油茶产业发展新要求
一是全面强化油茶工作组织领导。发展油茶产业提高认识是基础,领导重视是关键,政策制度是保障,政企合力是出路。要强化组织领导,坚持高位推动,坚持“成立一个工作专班、做好一个发展规划、开展一次摸底普查、出台一个实施方案、成立一支发展基金、建设一个良种基地、招引一家龙头企业、搭建一个科研平台、合作一家院校团队、搭建一个交易平台、建设一个展示中心、建设一个示范园区的“12个一”发展思路,切实形成办点示范、齐抓共管的工作新格局。二是全面强化油茶发展条例实施。制定了《玉屏侗族自治县促进油茶产业发展条例》,就油茶生产经营管理和产业发展原则、扶持措施等作出了针对性的规定,明确了自治县人民政府及其相关部门、生产经营主体等的职责、权利和义务,对油茶及其产品生产经营行为等作了进一步规范。三是全面强化油茶产业调度督查。县油茶专班要定期做好油茶产业发展工作调度、统计总结,实时掌握全县油茶产业发展状况,及时发现、解决问题,为全县油茶产业健康、稳步、高质量发展提供保障。县林业局要及时选派政治素质高、业务能力强的专业技术人员,常态化深入各乡(镇、街道)油茶基地做好技术指导,全面提高油茶基地管护水平和建设质量。(周义民)
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