探索服务新模式 “码”上解忧为民生

“今年5月，我在银行办理业务，因人脸识别不通过无法办理业务，就尝试‘码上办’业务平台。没想到柳塘派出所民警及时回复，前后12分钟就将业务办理好。原以为需要从山东返回贵州老家办理的业务，指尖一动就解决。”这是2023年5月某天，柳塘派出所为在山东务工的辖区民居办理业务后，罗女士致电派出所表示感谢的话。

今年以来，柳塘派出所紧紧围绕“八大警务”，响应“五个第一时间”，守正创新不断优化服务模式，开展“码上办”线上服务。“码上办”业务平台以二维码为前端服务口，将全镇5096户住户的房屋编码门牌赋上企业微信二维码，宣传鼓励群众扫码办理业务、咨询问题，开展“群众点单、后台派单、部门接单、群众评单”闭环服务。简单明了的操作方式，灵活机动的处理机制，让群众事“码上办”成为现实。群众只需扫一扫自家门牌上的二维码，就可以与派出所24小时值班人员进行微信交流、咨询、办理业务、求助、报警等。属于派出所处理范畴的，第一时间答复并开展工作，属于其他单位的业务，将第一时间推送处理，并做好跟踪反馈工作。

2023年5月，辖区群众通过“码上办”报警，反映桃园社区有两家人发生纠纷，并发送了现场图片、地理位置以及房屋特点，请求派出所及时前往处理。因报警信息全面精准，出警民警仅用五分钟就到达现场，很快以拉家常的方式化解了这起纠纷。

通过大力的推广宣传，群众及时了解到“码”上服务的方便快捷，辖区很多热心群众遇到大事小事都愿意积极主动“码”上向派出所反映，为建设和谐美丽新柳塘贡献力量。5月16日18时，一网友在路边发现一只受伤的鸟，发觉这只鸟不同于其他普通鸟类后，立即拍照发到“码”上服务平台，咨询派出所是否属于国家保护动物。民警通过对比与查阅网上资料，确认该受伤的鸟是国家二级重点保护动物白鹭。于是，民警一边叮嘱群众看护好受伤的白鹭，一边携带保护工具，四分钟后赶到现场，做好保护措施后，将受伤的白鹭送到野生动物保护站。通过民警联手、快速反应，及时救助了这只国家二级保护动物。

柳塘派出所通过“码上办”服务平台进行线上宣传，将预警信息、反诈、禁毒、交通安全、各类典型案例等各种宣传文章、图像和音视频资料推送到群众手机里，截至五月底，全码扫码人数已达5012人，每次宣传人数达3000人以上。常有群众回复“谢谢”并点赞。该所提高群众自我防范、自我保护意识和防骗能力，宣传效果显著提升，辖区刑事行政案件逐年下降。其中电信网络诈骗案件2021年全年发案14起，2022年发案6起，2023年发案0起，群众安全满意度连续两年达100%。

线上线下聚合力 矛盾纠纷不上交

“码上办”服务平台畅通群众诉求渠道，及时回应群众关切的问题，提供24小时服务。群众纠纷问题发送到平台，实现诉求直达，民警会在第一时间对群众反馈的矛盾纠纷进行处理，变群众“上访”为民警“下访”，便捷化、高效化满足群众的各类需求，发挥基层群众参与社会治理的主动性、积极性，有效提升了基层矛盾纠纷化解的智慧化、精细化、现代化水平。

为建设和谐柳塘，柳塘派出所聚焦邻里、债务、劳资的矛盾纠纷，线上线下同步摸排，拓宽乡情民意表达渠道。围绕“小事不出村，大事不出镇”的服务理念，及时把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

2023年6月28日，金坪村群众在“码上办”平台咨询要将户籍从重庆迁回金坪村，医保是否要重办？“码上办”平台工作人员及时回复群众，要将户籍迁回金坪村，需要重办医保卡，现在银行卡、医保卡是一体的，可选择就近银行办理。群众对处理结果表示非常满意。

多年来，该所坚持持续走访辖区群众，了解社情民意，推进排查化解矛盾纠纷隐患行动。紧密结合实际，创新工作思路，通过部门联动、多层参与，采取公安警力线+干部职工线+社区网格线三线合一走访工作法，合力攻坚，多层次、全方位、多方式排查化解矛盾纠纷隐患，确保小事不出村，大事不出镇，有力实现了基层矛盾就地解决不上交。自今年以来，该所就走访居民5000余户，成功排查化解各种矛盾纠纷216起。

群防群治保稳定 守护平安不出事

柳塘派出所始终聚焦主责主业，推动工作重心不断向“一管三防”转移，持续不断在“平安不出事”上下实功、谋实效。

严格落实“信息管理、动态评估、分类管控”原则，对辖区重点人员定期采集、录入、更新信息数据，切实做到底数清、情况明、信息实、控到位，组建成立“千鼓山”、“乌箐”等五支义警巡逻队伍。按照“纵向到底，横向到边”原则，对辖区治安重点地段、重点部位开展全时空网络化无间断巡逻，积极构造智慧感知空中防控网，即监控区域“内伸一步、外跨延伸”工作方法。以辖区230个“天网·雷亮”探头为基础改造升级高清摄像头88个，整合接入社会视频监控资源235个。以智能监控平台搭建为抓手，江夏区14户单位内部213个监控接入派出所，实现派出所对企业内部的实时监管，提高问题隐患发现能力。对各企业“外跨延伸”服务，派出所民警对各单位内部保卫人员进行培训，保卫人员积极协助派出所参与反诈宣传、巡逻防控、治安排查等工作，内外“互跨一步”工作模式，打通了警务末梢神经，有效形成了强大的工作合力。

以社会治理现代化为目标，着力构建立体基层社会治理新格局，柳塘派出所不断优化社会治安治理服务体系，着力把复杂的问题进行科学化、简约化、快捷式处理，其创新推出的“码上办”便民服务系统工程，在全国公安派出所学习“枫桥经验”活动中，走出了“金沙经验”。（冉静）

责编：王琪