编者按：习近平总书记指出，“法治是最好的营商环境”。铜仁市把优化法治营商环境作为高质量发展的重要抓手，积极探索破解全国破产重整审判难题，帮助困境企业自救、渡过难关，进而实现新生和凤凰涅槃，为防范化解系统性风险和推进法治化营商环境建设提供了“铜仁样本”。

在沿河自治县，在医院或药店买到的三盒药品中，其中一盒或许就来自贵州俊勇康药业有限公司所经销。大多数人不知道的是，这家企业曾是该县的明星民办乡镇企业——贵州风雨同舟医药有限公司，破产重整而来。

千万债务缠身 明星企业遭遇“至暗时刻”

2004年，风雨同舟公司由一位在省内中医药行业具有较高名望的知名人士所创立，也是当时沿河官舟镇第一家民办乡镇企业。

该企业鼎盛时期，拥有员工50人，经销药品品类4000余种，销售终端网点480个，覆盖沿河全县22个乡镇429个行政村，年销售额高达5000余万元，且手握铜仁市第一张国家级新版GSP认证的医药零售企业资质，企业经营实力和信誉可见一斑。

然而辉煌已成过往。2018年，因股东个人原因，企业经营出现异常，债权债务纠纷不断，企业陷入困境、经营一度被迫停滞。

2022年5月25日，经债权人申请，铜仁市中级人民法院裁定受理债权人对该企业的破产清算。

截至破产受理时，风雨同舟累计背负债务近千万元，其中部分还系国资债务，数十名元员工数月工资未支付且面临失业。然企业剩余财产价值极低，且处置成本较高，在支付破产费后债权清偿率预估为零。

是破产清算，还是司法重整？

是破产清算，还是司法重整？考量着政府及其审判机关的智慧和担当。

破产清算，企业负债太高，现有资产不足以抵债，数十名员工的数月工资无法兑现、“饭碗”也将保不住，稍微处理不好，极有可能发生群访事件。同时，也意味着这家好不容易成长起来的本土企业，将彻底从市场中消失。

司法重整，企业多年积累的营销网络、资质、信誉等无形资产，无疑是一笔宝贵的财富，让企业有了重生可能。

为了保障无形资产不被浪费，也为了提升债务人的清偿能力，最大程度保护债权人利益，铜仁中院裁定风雨同舟破产清算程序转为破产重整程序。

谋定而快动，在铜仁中院积极主导和推动下，启动府院联动机制，与当地政府成立工作专班，深入企业调查了解情况，并积极与债权人、企业职工沟通协调，并聘请当地一家在企业破产重整方面有丰富经验的律师事务所担任破产管理人，全面协调破产重整各项工作。

同时，铜仁中院还指导管理人重点向省内外中医药行业招募投资人，经与各路投资人多轮接触、磋商、比选。最终，多方一致看中在医药行业深耕多年、且有投资实力的杨勇团队，作为重整投资人。自此，风雨同舟更名为俊勇康药业，也顺利迎来了新生。

80天债务顺利化解 企业轻装上阵

“从负债千万到脱困新生，短短只花了80天时间。”复盘风雨同舟破产重整过程，承办法官罗依婷坦言，府院联动机制发挥了关键性作用，不仅保住了一家成长性企业，数十名当地员工的饭碗得以保住，国有资产没有流失分毫，还避免了一系列矛盾纠纷的发生。

铜仁市中级人民法院副院长杨锐表示，本案的成功处理，让原本债权清偿为零的无产可破案件，在充分挖掘企业资质、信誉等无形资产价值后，实现“无形资产”变“真金白银”，职工债权实现100%清偿，普通债权清偿达47%，实现了法律效果、社会效果、经济效果的有机统一，为探索实施困境微小企业快速挽救机制，提供了可借鉴、可复制的样本。

“今年上半年销售额1800万元，同比增长50%。”谈及企业发展形势，贵州俊勇康药业有限公司总经理杨勇脸上一片喜色，接手企业第一年，就恢复了原有市场份额，下一步我们要把市场份额做大。

重整新生后的俊勇康药业，在完成前期投资后，今年还追加了近千万的投资，意在抢占省内乃至武陵山市场。

来源：贵州日报