近年来，毕节市把人才作为第一资源，深入实施“人才强市”战略，着力构建人才工作大格局，奋力推进人才大汇聚，为全市经济社会高质量发展提供了强有力的人才支撑和智力支持。

——高位推动，人才工作更加有力

毕节是一片政治高地，是党中央历来十分关心、十分牵挂的地方。1988年6月，经时任贵州省委书记胡锦涛同志亲自倡导推动，国务院批准建立毕节试验区，毕节成为全国唯一以“开发扶贫、生态建设”为主题的试验区。党的十八大以来，习近平总书记多次对毕节工作作出重要指示批示，为毕节经济社会发展注入了强劲动力。2018年7月18日，在毕节试验区建立30周年之际，习近平总书记再次对毕节工作作出重要指示，强调要“着力推动绿色发展、人力资源开发、体制机制创新，努力把毕节试验区建设成为贯彻新发展理念的示范区。”进入新时代的毕节，被赋予了建设贯彻新发展理念示范区的新使命。

功以才成，业由才广。毕节发展定位从“试验区”升级到“示范区”，发展主题从“开发扶贫、生态建设、人口控制”升级到“绿色发展、人力资源开发、体制机制创新”，离不开一代又一代优秀人才的广泛参与、艰苦奋斗、无私奉献。毕节试验区建立后，以钱伟长、杨纪柯、徐采栋、厉以宁等为代表的专家学者积极响应党中央号召，纷纷踏上毕节试验区这片土地，为毕节发展把脉问诊、出谋划策，倾注大量心血。经过30多年的艰苦奋斗，毕节从昔日“不适宜人类居住的地区”发展成为现在“贫困地区脱贫攻坚的一个生动典型”。可以说，毕节试验区的发展，就是一部人才汇聚毕节、扎根毕节、奉献毕节的奋斗史。

人才兴，则毕节兴。在现代化建设新征程上，围绕建设贯彻新发展理念示范区这一使命和推动高质量发展这一主题，毕节对人才的渴求前所未有，对人才工作的重视程度前所未有。

2021年12月14日，毕节市第三次党代会隆重开幕，大会提出“一区三高地、五个新毕节”战略发展目标。正是在这次会议上，毕节提出了“打造人力资源开发高地”的目标，将人才工作上升到战略高度。12月22日，毕节市委人才工作会议召开，强调要以超常规举措培养、引进、用好、留住人才，奋力建设人才聚集洼地，打造人力资源开发高地，为建设贯彻新发展理念示范区提供坚强的人才支撑。毕节市委、市政府对人才工作的高度重视，有力推动了全市人才工作发展。

毕节对人才工作的重视，既体现在战略目标的制定上，也体现在具体政策的落实上。2021年，市委人才办在全市组织开展人才奖励资金兑现申报工作，依据人才激励保障政策对获得国家级、省级表彰奖励的专家人才予以资金兑现。65名国家级、省级人才计划入选者，4个省部级科学技术奖入选项目，4家企业共获得98万元奖励资金和引才补贴，极大激发了人才干事创业活力和企业引才聚才积极性。

——高点谋划，人才政策更加开放

在市委人才工作领导小组领导下，市委人才办立足新时代人才工作新形势新任务新要求，积极推动人才政策集成创新，不断健全和完善人才体制机制，制定出台《中共毕节市委关于推动新时代毕节人才工作高质量发展的实施意见》《毕节市加快推进人力资源开发工作的实施意见》等系列政策文件，为人才工作高质量发展提供政策保障。立足长远，编制《毕节市“十四五”人才发展专项规划》《毕节市重点人才五年倍增行动计划》，系统谋划未来五年全市人才工作，推动重点行业、重点领域人才倍增，服务经济社会高质量发展。

善用改革的办法解决问题、推动工作，是毕节人才工作的一大亮点。人才工作部门和用人单位通过开展实地调研，召开专家人才座谈会等途径，动态掌握人才工作发展现状和存在问题，各级党委人才工作领导小组定期召开人才工作推进会议研究解决问题。

针对长期以来在人才引育留用、项目申报、职称评审、选拔考核等工作中困扰专家人才的“四唯”倾向，毕节制定出台《毕节市“四不唯”人才引进管理实施办法》，明确改进人才评价标准，着力破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”倾向，建立以能力、实绩和贡献为导向的人才评价体系。该办法实施以来，全市通过“四不唯”方式引进宣传文化、医疗卫生、体育竞技等领域优秀人才5名。

针对专家人才反映的人才培养体系不健全，自主培养人才力度不大，高层次人才储备不足等问题，市委人才办修订完善《毕节市管专家选拔管理实施办法》，并制定出台《毕节市拔尖人才选拔管理办法（试行）》。由市委组织部牵头，会同宣传、人社、教育、卫健、农业、工业、住建、文广旅、民政等部门，结合行业人才队伍建设需要，构建以“毕节市管专家”“毕节市拔尖人才”为引领的市级“2+N”人才培养体系，加大优秀人才培养储备力度，不断壮大全市高层次人才队伍。从今年起，毕节将每年开展一次拔尖人才申报评选工作，每年从全市各级各行各业中评选出100名为毕节改革发展作出突出贡献的创新创业人才，每人一次性给予2万元的资金奖励，在激发优秀人才干事创业积极性的同时，切实走好人才自主培养道路。

“编制紧缺，用人单位引进培养人才困难”“编制备案难落实，人才流失严重”“待遇不优，人才吸引力不强”……新旧问题交织。打造人才“蓄水池”，缓解用人单位编制压力；实施百万薪酬引才，增强人才吸引力；提高编制外人才待遇，留住优秀人才……人才工作堵点在哪里，改革就深入到哪里；专家人才呼声到哪里，改革就推进到哪里。推进改革更加务实，人才政策更加开放！

——高端引领，人才资源更加厚实

省第十三次党代会从战略和全局高度明确提出：“在现代化建设新征程上，高质量发展是我省全部工作的主题。”

推动高质量发展，需要高质量人才作支撑。毕节市按照“引进高端，强化中端，壮大初端”的人才工作思路，通过实施“人才强市”引才计划、重点人才五年倍增行动计划、重大项目“揭榜挂帅”、组织开展各类人计划申报评选等措施，不断加大优秀人才引进培养力度，积极推进全市人才资源数量质量“双提升”。截至2021年，全市人才资源总量达96万人，人才资源更加厚实，人才质量显著提升。

实施“人才强市”引才计划。每年定期采集统计全市各地各部门各单位高层次急需紧缺人才引进需求，面向全国公开发布“人才强市”引才计划，稳步推进人才强市建设。2021年简化程序全职引进各类高层次急需紧缺人才523人，其中事业单位引进298人，企业引进225人。

实施重点人才五年倍增行动计划。以服务“四新”“四化”为方向，结合实际和发展需求，提出《毕节市重点人才五年倍增行动计划》，将倍增任务进行责任分解，并明确年度工作目标任务。2021年通过“人才+项目”“项目+人才”等方式，引进培养国家级、省级创新创业人才7人，新增省级重点人才112人。2022年将新增省级以上创新创业人才、重点领域人才406人。

实施重大项目“揭榜挂帅”制度。立足毕节市经济社会高质量发展需要，在重点产业、重点领域开展“揭榜挂帅”工作，以项目吸引人才、汇聚人才、培养人才。2021年确定3个“揭榜挂帅”项目，项目所需298万资金纳入市级人才专项经费保障，吸引了一批市外专家人才参与项目研究。2022年拟立项5个“揭榜挂帅”项目，现正在面向社会公开征集“揭榜”者。

组织开展各类人才计划申报评选工作。积极推荐优秀人才参加各级各类人才计划申报，组织开展市管专家、人才团队申报评选工作。2021年完成毕节市第七批市管专家评选工作，共命名28名市管专家，命名19个人才团队。目前，全市入选国家级、省级和市级人才计划222人，建成各级各类人才发展平台载体113个，有博士研究生、硕士研究生及正高级职称、副高级职称等高层次人才1.8万余人。

——高效服务，人才环境更加优化

当前，贵州已经奏响现代化建设新征程“大刀阔斧改革、大气磅礴开放、大张旗鼓创新、大江南北聚才”的时代最强音！勇担新使命的毕节，也向全国各地优秀人才发出了“前来毕节显身手、绽光芒，在建设贯彻新发展理念示范区的征程中一展鸿鹄之志、书写奋斗人生”的真诚邀请。

人才者，求之则愈出，置之则愈匮。今日之毕节，使命之重大前所未有，舞台之广阔前所未有，机遇之难得前所未有，基础之坚实前所未有。对毕节人才工作部门来说，构建人才工作大格局，着力提升人才服务质量，不断优化人才发展环境，让优秀人才在毕节安心、安身、安业，成为推动新时代人才工作高质量发展的重要抓手。

构建人才工作大格局。坚持党管人才原则，发挥党委（党组）领导核心作用，完善市委人才工作领导小组议事协调机制，对市委人才工作领导小组、领导小组办公室和成员单位工作规则、主要职责进行明确和规范，形成组织部门牵头抓总，行业主管部门、责任部门各司其职，密切配合的人才工作大格局。将人才工作纳入党建工作成效考核内容，纳入党建工作述职评议考核，市委人才办定期不定期对各地各部门各单位人才工作开展督查督导，推动各项人才政策、工作目标落地落实。

打造毕节市人才之家。推动建成毕节市人才之家，为全市专家人才搭建起一个沟通学习、交流合作、休闲联谊、共谋发展的“一站式”人才服务综合平台，给专家人才提供了更加快捷的办事体验、更加优质的服务感受、更加舒心的交流环境，让专家人才在毕节干事顺心、发展安心、生活舒心。在人才之家开通96567人才服务热线由专人负责接听并及时回应人才关切，帮助人才解决工作和生活中的困难。“希望专家朋友们多提意见建议、多讲需求需要、多帮助出谋划策，以便我们不断地改进和完善，真正把人才之家打造成为思想交汇的‘智慧之家’、海纳百川的‘聚才之家’、团结凝聚的‘服务之家’。”在毕节市人才之家揭牌仪式上，市委常委、组织部部长肖虎同志向在场的专家人才这样说道。

广泛开展“人才日”系列活动。自我省2021年首个“人才日”设立以来，毕节市广泛开展专家人才集中走访慰问、高层次人才座谈会、高层次人才专题报告会、手工制茶技能大赛、“科普新农业、助力乡村振兴”等系列活动，营造了爱才、敬才、惜才的浓厚氛围。在今年的专家人才集中走访慰问活动中，累计送出节日礼包110余份，得到了专家人才的广泛赞誉，人才的荣誉感、获得感、成就感大幅提升，对毕节的认同感、融入感、归属感显著增强。以专属节日致敬人才，是试验区对开拓者、创新者、奋斗者、奉献者的由衷敬意和崇高礼赞，是试验区向大江南北发出的人才邀约，是试验区对优秀人才汇聚毕节、扎根毕节、奉献毕节的接力和传承。

毕节，是一片富有创新精神，充满生机活力的土地，是各类人才干事创业、建功立业的热土。围绕建设人才聚集洼地，打造人力资源开发高地，我们将实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，打造更好、更优的人才生态环境，让乌蒙大地人才荟萃、创新创造活力迸发。回望过去，人才与毕节试验区共生共荣，展望未来，人才也必将与毕节示范区同频共振！

来源：毕节党建云

编排：陈 美　 责编：邱 迪

校核：余书琴　 审发：付汉武

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