贵州省从江县斗里镇根里村地处黔桂两省区交界处,近年来,该村在县、镇政法部门的悉心指导下,积极探索省际接边地区联动、联建、联谊、联防、联调、联处“六联”化解矛盾纠纷新途径,成为黔桂省际接边村寨民族团结的典范。
组织共建,工作“联动”。近年来,为加强与接边村寨维稳工作的领导,根里村和大里村成立了联防联调联动工作领导小组和联合调解委员会,负责联动日常工作,为接边村寨的矛盾纠纷排查化解提供了强有力的组织保障。
制度共定,机制“联建”。根里村结合实际,先后与大里等接边村寨签订了《“普法沿边行”接边地区和谐长效机制协议》和《接边地区“三调联动”工作机制协议》,共同制定了《维稳应急工作联席会议制度》,定期召开联席会议,总结交流工作经验,分析研究接边村寨矛盾纠纷情况,研究解决困难和问题的办法,为成功化解接边地区的矛盾纠纷不断探索新途径、新机制。
信息共享,风险“联防”。 针对接边地区矛盾纠纷时间跨度长,化解难度大,矛盾纠纷多发、频发的特点,根里村会同大里等村进一步建立完善了矛盾纠纷动态排查、矛盾隐患通报、纠纷信息反馈、重大情况及时通报等制度,做到有矛盾纠纷第一时间互通信息,共同研判,分析风险,商议联防,切实从源头上有效防控了接边地区矛盾纠纷的发生。
矛盾共管,纠纷“联调”。解决省际接边地区发生的矛盾纠纷,重在及时调处,贵在协同配合。根里村结合接边地区矛盾纠纷性质、成因及变化的特点和规律,建立台账,由双方成立调处工作组,实行共同跟踪督办的机制。2016年根里村会同大里村对照从江县出台的《山林土地权属纠纷调处实施办法》,有效化解了“富培山”一带长达33年1008亩的山林土地权属纠纷,两村握手联欢,树起了民族团结纪念碑。
反应共商,应急“联处”。建立完善联合应急处置体系,是最大限度降低突发事件损失的关键。近年来,根里村在解决省际接边地区突发事件中,第一时间启动应急“联处”机制,主动请示两地有关部门及时采取稳控措施,成功化解了多起突发性省际矛盾纠纷问题。
文化共通,感情“联谊”。黔桂接边地区多为苗、侗、壮、瑶等少数民族聚居地,民族文化、生活习俗相近互通。为搭建接边地区民族交流平台,根里村遵照县里出台的《关于开展省际接边村寨综治维稳协作交流活动的通知》,每年都组织村民到大里村下辖几个屯等广西接边村寨开展“吃相思”等交流联谊活动。2016年以来,共开展大小“联谊”活动10余场,对密切感情、增进理解、深化友谊、化解矛盾、促进和谐起到了积极的推动作用。
据了解,多年来,根里村两委坚持以“围绕中心,服务大局”这个大局观念,用好用活“六联”机制,为推动黔桂接边村寨的和谐稳定提供了宝贵经验。(里村轩)
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