毕节市在第二十三届中国国际投资贸易洽谈会上被评为“中国投资热点城市”;
“贵人服务·毕须办”政务服务品牌入选2023年度贵州省优化营商环境优秀典型案例;
办理行政审批和公共服务事项100万余件,累计为企业群众节约办事成本约2.8亿元。
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成绩的背后,折射出毕节营商环境持续优化、企业活力不断激发、发展潜能加快释放的良好局面。
近年来,毕节按照“市领导统筹+市招商营商办调度+部门及县市区落实”工作模式,聚焦“三减一降一便利一提升”核心要素,持续巩固“六大机制”、扎实开展“三大行动”,全力打造一流营商环境。
优化办事流程 ,提升工作质效
办好营业执照、经营许可证需要多久?
答案是:两个小时。
在百里杜鹃管理区政务服务中心,贵州懂草堂保健食品有限公司负责人忍不住为工作人员竖起大拇指。“之前对办事流程不了解,担心要跑很多部门,没想到通过企业代办服务中心这么快就办好了。”黄新翌说。
这是百里杜鹃管理区建立“企业吹哨、部门报到”工作机制,打造“百应服务”品牌的缩影,也是毕节优化营商环境的一个生动镜头。
市政务服务中心工作人员为市民讲解办事流程 高琦 摄
近年来,毕节突出重点、精准发力,努力营造便捷高效政务环境。深化以“办一件事‘毕须’一次告知、进一张网‘毕须’一网通办、进一扇门‘毕须’一次办成”为主要内容的“贵人服务·毕须办”政务服务品牌建设;明确“抓服务模式再造、确保‘毕须’就近办,抓业务流程再造、确保‘毕须’标准办,抓数字服务再造、确保‘毕须’高效办”的“三抓三确保”工作措施。
——七星关区推行企业“三办”服务模式,企业开办全流程时间压减至2.5小时,实现服务提质、办事提效;
——大方县建立“1+3+N”六员服务小分队,组建专家团队、服务专员、律师团队“三支队伍”,为企业开展帮办代办陪办联办“四办”服务。
——黔西市采取“五个一”措施(一会一办一员一表一策),实现企业满意、指标提升;
——金沙县制定《优化营商环境建设二十条措施》,建立企业诉求“有求必应”闭环管理工作机制,着力解决企业反映问题;
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毕节市聚焦服务企业质量大提升,实现市县联动、同向发力。市招商营商办每季度组织市直行业主管部门到各县(市、区)开展业务培训,不断提升服务水平。对新引进招商引资项目实施“三零一百”(零环节、零成本、零材料、百分百全覆盖)代办服务,对正常经营的企业落实行业主管部门和乡(镇、街道)属地“双包保”、提供首席问题管家和“一对一”服务专员“双服务”,努力以优质服务护航企业健康发展。
做好“管家式”服务,有序推进重大项目
4月16日,纳雍县人民政府与北京吉能新能源科技有限公司签订投资框架协议。双方拟合作建设规划总装机规模约150万千瓦风力发电项目,总投资约100亿元。
“纳雍县区位优势明显,有丰富的新能源产业发展条件,营商环境优越,发展潜力大,与企业发展愿景一致。”北京吉能新能源科技有限公司有关负责人表示,该公司将加快项目落地,为纳雍县新能源产业发展注入强劲动力,实现互利共赢。
良好的营商环境是投资兴业的“广袤沃土”。毕节市以紧盯企业问题诉求化解为导向,在全省率先开展优化营商环境“大排查、大整治、大提升”专项行动,围绕“最后一米”贴身服务,全覆盖排查起底问题、全领域推进问题化解、全方位提升服务效能,帮助企业排忧解难,助力打造便捷高效的营商环境。
如何做好招商引资“后半篇文章”?“招得来”是基础,“落得下、发展好”才是关键。毕节市在全省率先建立完善指标会商、解剖培训、投诉处理、义务监督、明察暗访、营商护航“六大机制”,护航企业高质量发展。
长通威宁新能源产业园 赵伟 摄
筑巢引凤栖,花香蝶自来。毕节市引进长通新能源公司“链主”企业,“以商招商”引进500强江苏国强、浙江一道、厦门科华等上下游配套企业,推进新能源产业集群发展。
为进一步优化营商环境,毕节打出要素保障“组合拳”。围绕各县(市、区)资源禀赋和产业发展实际,委托第三方机构进一步摸清优势资源、市场及产业情况,明确招商方向,从产业基金、税费、用地等方面梳理产业优惠政策措施,提升优化营商环境“软服务”。目前,全市11个办税服务大厅建立“宣传辅导中心”“税费快办中心”“难题处理中心”“权益保护中心”,全流程、全链条闭环式做好税费服务,提升办税缴费质效。
“我们坚持服务跟着项目和企业走,持续优化和完善基础设施配套,健全重大项目‘管家式’服务制度,更好地为企业发展赋能增效。”毕节市投资促进局局长吕勇说。
打造更优营商环境,护航企业发展
5月29日,毕节市中级人民法院、金沙县人民法院到金沙经济开发区联合开展“民法典宣传进企业”活动,助力法治化营商环境建设。
这是全市各级行政执法机关推行柔性执法,构建公平公正营商环境的一个画面。
国家税务总局威宁自治县税务局工作人员入企服务 高琦 摄
近年来,毕节市完善以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的事前、事中、事后监管模式;推进“互联网+监管”“双随机、一公开”系统建设,逐步实现各方面监管平台数据的联通汇聚;率先在全省推进“一中心一张网十联户”建设,密切防范化解各领域重大风险隐患,社会治理创新不断取得新成果,全力营造稳定、公正、透明、可预期的法治化营商环境。
——大方县公安局经侦大队走进核桃乡木寨社区,了解企业在日常生产经营活动中遇到的困难,宣传防范经济犯罪知识,助力企业安全发展;
——赫章县在县人民法院建立调解中心,下设“律师解纷工作室”“老法官解纷工作室”,为企业提供专业调解服务;
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毕节市正依托优质资源与不断优化的营商环境,形成强大的招商引资“磁场”,抓营商环境之“优”促经济大盘之“稳”,谋发展质量之“进”。
“下一步,毕节将凝聚市、县各级力量,立足‘营商为源、指标为基、企业为本、便利为先’的要求,推动营商环境从‘政府端菜’到‘企业点菜’转变,从‘办事繁琐’向‘高效办结’转变,以更高标准、更大力度、更实举措,全力打造一流营商环境。”吕勇说。
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