今年以来,为进一步规范公共资源交易行为,提升市场主体对政府采购工作满意度,铜仁市主动作为,多措并举,着力提升公共资源交易领域管理服务水平,以有力举措助推政府采购交易营商环境再优化。
聚焦“提质增效”,降低交易成本。持续深化公共资源交易“全省一张网”建设运用,推动交易平台与“政采云”系统互联互通,实现政府采购计划自动推送到公共资源交易平台,通过整合压缩业务环节、统一项目进场数据核验规则、开通业务核验短信提醒功能等,促进交易项目“及时办”“马上办”,相较以往压缩2个环节,减少23个信息字段重复录入。同时推进全市所有政府采购项目实行远程“不见面”开标,取消纸质投标文件,开发启用政府采购交易“电子档案管理系统”,电子文件、图片等不同类型交易数据实现“一键归档”,为纪检监察及相关部门提供电子档案存储、查询、调阅等服务18次,实现政府采购业务“一网通办”。
聚焦“规范管理”,促进公平竞争。市发改、财政、市场监管、市公共资源交易中心等部门共同印发《关于对招标(采购)文件实施公平竞争审查的通知》,进一步压实采购人主体责任,由采购人内部法制工作机构或法律顾问对采购文件进行公平竞争审查,全面清理各类隐性门槛、不合理限制和准入壁垒,依法保障市场主体平等参与权,重点梳理在采购文件编制中涉及供应商资格条件、商务条件、评审因素等环节中的10个风险点,列明“负面”清单和审查标准,将书面审查结论作为进场交易前置要件。同时通过日常监督及“双随机一公开”等形式强化政府采购事中事后监管,增强公平竞争审查制度刚性约束,不断营造公平公正的政府采购营商环境。今年以来,共清除政府采购文件不合理条款11条。
聚焦“市场主体”,解决企业诉求。围绕政府采购领域营商环境建设中的薄弱环节,印发了《铜仁市政府采购项目回访工作实施方案》,以交易过程是否公开透明、全流程电子化交易程度是否满意、款项支付是否及时等突出问题为重点,筛选出市场主体评价问题中堵点、痛点问题,开展企业回访工作。同时为确保企业反映的问题件件有回音、事事有着落,建立跟踪档案,及时提出处理意见,将企业满意度作为回访成功与否的标准,全力推进政府采购领域营商环境优化工作。今年以来,已完成36家中标企业的回访工作,回访满意度100%。(罗翌飞)
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