传洞村系黔东南少数民族村寨，30年来坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过“党建统领、网格前哨、乡贤调解、村规共治”模式，实现连续30年“矛盾不出村”，调解成功率超98%，打造了山区治理的“成功样本”。

　　织密“一张网”，变“接访”为“排查”。构建村组邻三级网格，全村划为3个网格，由村干部包保、党员乡贤挂牌联户，把触角延伸到每家每户。网格员每周至少入户1次，结合“走亲戚”习俗开展走访，建立“红黄蓝”三色预警台账，做到家庭变故必访、邻里争执必到、红白喜事必问。同时，“寨佬”信息员发挥熟悉侗语、苗语习惯法优势，第一时间掌握隐性矛盾，实现隐患早发现、问题早化解，真正把工作从“被动接访”转为“主动排查”。近年来，累计排查各类苗头性问题100余起，全部化解在村级层面，未发生一起越级上访。

　　用好“两种人”，变“刚管”为“柔疏”。发挥本土人才“润滑剂”作用，实现法理情交融。“寨佬”靠前断事，邀请德高望重的老党员、老村干、族老组建“乡贤调解室”，采取“火塘议事”“鼓楼评理”等民族方式，用乡音乡情化解历史遗留“骨头案”。“法律明白人”依法说理，培养懂政策、通法律的村干部和青年骨干，在调解中坚持“情、理、法”融合，既讲“古理”更讲“法理”，确保调解结果公正合法、于法有据。近年来，依托“乡贤调解室”和法律明白人队伍，成功调处疑难复杂纠纷20余件，当事人满意率达100%。

　　守牢“三道关”，变“事后灭火”为“源头预防”。坚持制度先行，把矛盾化解在萌芽。议事决策上，严格执行“四议两公开”，重大事项经村民代表会议充分讨论，从源头杜绝决策不透明引发的矛盾。村规民约上，将“睦邻友好、守信践诺”写入条文，设立“道德红黑榜”，以舆论压力促村民自律。回访巩固上，建立“一案一档”，对山林界址、赡养抚养等纠纷实行季度回访，严防“案结事不了、反弹回潮”。近年来，通过规范决策程序避免潜在矛盾10余起，开展季度回访60余次，无一起已调结案件出现反复或反弹。

　　激活“一池水”，变“单向管理”为“共建共享”。坚持群众主体，把“村里事”变成“家里事”。推行“积分制”管理，将参与矛盾调解、遵守村规民约、支持公益建设等行为量化为积分，可在“积分超市”兑换生活用品，激发村民自治内生动力。同时，依托“合约食堂”推行“丧事简办、喜事新办”，将移风易俗嵌入基层治理，既减轻群众人情负担，又从源头减少因攀比、铺张引发的经济纠纷，真正实现“治理有效、人心聚拢、民风淳朴”。近年来，全村积分兑换覆盖90余户，“合约食堂”承办红白事150余场，平均每场为群众节省开支约5000元，因红白事引发的经济纠纷大幅下降。

　　(徐华 杨通平)

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