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黎平县茅贡镇:“四诀发力”筑牢村寨矛盾化解防线
贵州文化网 发表于:2026-10-15 21:51:04 来源:贵州文化网 作者:陈治坤 点击: 评论:0
近年来,茅贡镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,依托“一中心一张网十联户”治理体系,以“建、排、管、效”四字工作法为抓手,全面推进矛盾纠纷排查化解工作,持续筑牢基层和谐稳定的“第一道防线”。
以“建”强阵地,夯实治理根基。建强镇村两级调解机制,完善人民调解室、镇领导接访中心、心理疏导室及普法站等阵地建设。目前,全镇已建成1个镇级、11个村级调解委员会,共配备15名专职调解员,为群众提供全覆盖、全领域、全过程的纠纷化解服务。并且推进网格化管理,吸纳镇村干部、党员、群众等加入网格员、联户长队伍,全镇现共有72名网格员、331名联户长,推动治理触角向村寨、网格、联户延伸。近年来,全镇共培养法律明白人50名,开展各类法治宣传活动60余次,发放宣传资料1500余份,接受群众现场咨询300余人次。
重“排”抓源头,精准掌握风险。依托“一中心一张网十联户”机制,强化部门联动,推进平安法治办公室、农业农村综合服务中心、司法所、自然资源所等部门深度融合,加强矛盾纠纷排查,强化源头预防、排查预警、调解化解。由各村“两委成员、网格员、联户长等人员深入一线排查涉及民生、土地、林权、婚恋等矛盾纠纷,精准掌握风险源头。通过省综治信息平台“平安贵州”APP及时上报,实现高效流转和及时化解。建立矛盾纠纷风险等级动态管理台账,实行“一案一策”追根溯源推进化解,确保矛盾隐患底数清、情况明、管控实。对排查出的矛盾线索实行分级分类处置,简单纠纷由村级就地即时调处,一般纠纷限时闭环处置,复杂疑难纠纷上报镇调解中心联合协调解决,杜绝矛盾久拖不决、层层积压。
强“管”控重点,强化跟踪管控。落实特殊群体管理服务工作,明确综治中心、司法所、公共事务管理办公室等多部门协作监护责任,强化预防、救治、随访、帮教等环节落实,有效防范特殊群体引发的矛盾纠纷。对社区矫正人员、精神障碍患者、留守未成年人等特殊重点人员,均实行包保跟踪管控和常态化走访。建立矛盾纠纷调处跟踪回访机制,按照“谁调解、谁负责”的原则,对已调解的矛盾纠纷进行实地走访、电话回访,全面了解当事人思想状况和行为动态,做好思想安抚和教育引导工作,防止矛盾反弹回潮。针对婚恋家庭、山林土地等“民转刑”高发风险领域,坚持源头防控、重点管控,构建“排查—录入—化解—稳控”全链条闭环机制,切实将风险化解在萌芽状态。
管“效”见成果,提升化解质效。今年来,全镇累计组织开展矛盾纠纷排查30次,发现矛盾纠纷52件,化解49件,成功率94%。在具体实践中,全镇逐步形成了“先稳情绪、再查事实、后解矛盾”的调解思路:接到纠纷线索后,调解人员第一时间安抚双方情绪,缓解对立,避免矛盾升级;随后深入实地核查,理清事实依据和责任边界;联合村干部、寨老等力量,融合法理、情理、乡俗开展柔性调解,引导当事人理性协商、互谅互让。同时,整合综治中心、司法所、派出所、村级调解委员会等多方力量,形成“人民调解+行政调解+司法调解”三位一体的多元化解格局,放大协同治理叠加效应,提升复杂矛盾化解成功率。
下一步,茅贡镇将继续健全矛盾纠纷排查化解闭环机制,持续提升基层治理能力,全力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,为建设“平安茅贡”筑牢坚实根基。
 
(陈治坤)
 
责编:王琪
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