近年来，黎平县孟彦镇立足本地资源禀赋和山区养殖传统，把发展肉牛产业与乡村振兴相结合，依托党建引领、政策机遇、协同发展、群众主体和服务保障，探索实施“藏牛于户”发展模式，走出一条生态友好、群众可参与、资源能盘活、效益可持续的肉牛产业发展新路子。

　　强化党建引领，打造产业发展“新引擎”。把党建引领贯穿产业发展全过程，以“组织链”带动“产业链”，建立“季研究、月调度、周跟踪”机制，实现“领导在一线指挥、政策在一线落地、成效在一线显现”。先后统筹财政衔接资金600余万元，支持庭院式、林下散养等低门槛养殖模式。村组干部、党员带头示范，建成家庭养殖示范户186户，形成“支部引路、党员带路、群众赶路”的生动局面。实行“1名科级领导+1名乡镇干部+1名村组干部”三级包保机制，对问题实行台账管理、销号办结。2025年以来，协调解决土地流转、防疫物资调配等问题27个，打通政策落地“最后一公里”。

　　发挥比较优势，打通产业发展“切入点”。结合本地草山草坡资源丰富、气候适宜、养殖传统深厚、“小黄牛”肉质鲜美、单价高等优势，村“两委”与驻村工作队开展“入户听愿、市场查情、效益算账”调研行动，走访农户3000余户，召开群众会、院坝会20余场次，广泛征求意见，确定以“生态散养+适度规模”为主导方向。紧扣国家重大战略机遇，把政策红利转化为发展势能，激发群众参与热情，通过“四议两公开”程序审议项目实施方案，增强群众认同感和参与度。截至目前，共有200余户农户签订代养协议，实现“家门口就业、庭院里增收”。

　　优化养殖模式，紧盯产业发展“关键点”。创新推行“集中管理+分散养殖”模式，村党支部牵头申报项目，村集体股份经济合作社作为实施主体，农户以林权质押方式签订代养协议，实行“统一供种、统一防疫、统一技术、统一销售”全过程管理。党员带头示范，带动周边群众实现“每户1至4头”适度规模养殖，全镇肉牛存栏稳步提升至2300头以上。构建“合作社+家庭农场+散户”协同发展格局，累计培育家庭农场(户)200余户，吸纳带动低收入群体80余户。创新“林权质押”担保机制，将林地使用权转化为融资抵押资质，170余户群众实现“零资金进场”，有效盘活沉睡资源。

　　突出主体地位，找准产业发展“支撑点”。坚持家庭经营主体地位，尊重群众意愿，引导适度规模，强化市场导向，推动“小农户”向“大主体”转变。鼓励有长期务农意愿的农户发展“肉牛+山羊+肉猪”复合型家庭养殖，引导群众根据家庭劳动力、管理水平、饲草供给等因素合理设定规模。通过政策宣传、技术培训、入户指导等方式，帮助群众树立“适度即高效”理念，实现“小而精、稳而强”可持续发展。村级股份经济合作社牵头对接市场，拓展商超直供、餐饮配送、电商平台等销售渠道，实现“产得出、卖得掉、赚得到”。2025年以来，全镇肉牛出栏2000余头，同时建立县级大市场直营店1个，商超摊点合作4家，牛肉餐饮店配送13家，市场竞争力显著增强。

　　强化服务保障，紧贴产业发展“需求点”。整合农业、林业等力量，组建“专业对口、双向选择”专家服务队伍，实行分片包保、对口指导。构建“点上精准指导、线上即时响应、面上系统集成”覆盖养殖、防疫、销售各环节的服务体系，农技干部每月进村指导2次以上，全年开展技术服务30余次。依托微信、QQ群建立产业服务直通车，实行“线上接单、线下办理”，2025年以来，解决群众养殖难题35个。村级股份经济合作社全程协助办理检疫申报、运输备案、产品溯源等手续，打通从“出栏到餐桌”的全链条服务通道，2025年以来累计办理检疫申报100余批次，运输车辆备案14辆，产业发展顺畅高效。(朱佳恒)

　　统筹：刘禹涵

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