法治日报全媒体记者 王家梁 王鹤霖 通讯员 李宇 殷铭悦
2023年,贵州省黔南州制定实施《黔南州2023年法治政府建设工作要点》,对全州法治政府建设提出“六个新要求”,巩固拓展“全国法治政府建设示范州”创建成果,全力打造法治政府建设“黔南品牌”。
一是抓好营商环境建设。把营商环境建设作为推动高质量发展的重要抓手、作为“一把手”工程强力推进,通过建立“招商引资项目建设一体化”推进机制,推广应用“智慧企业”服务平台,提升营商便利度和企业满意度。持续开展“十不折腾”专项行动,推行执法计划备案制,推动涉企执法规范化。探索建立涉案企业合规第三方监督评估机制,深化“法律进企业”“法治体检”等活动,推动黔南州营商环境在全省走前列、作表率、进入全省第一方阵。
二是提升行政决策水平。从落实重大行政决策程序、开展跟踪反馈和决策后评估、提高公职律师配备率等方面提出具体措施,制定重大行政决策要严格履行合法性审查和集体讨论决定等法定程序,及时公开重大行政决策年度目录,对已执行的重大行政决策开展跟踪反馈和决策后评估,充分发挥法律顾问、公职律师在涉法事务中的作用,提升行政决策水平。
三是提高政府立法质量。多维度征集意见的方式,提高政府规章立项质量。探索通过政府购买服务等方式保障立法项目研究论证及人才聘请,充分发挥专家学者智囊作用。严格要求2023年行政规范性文件合法性审核、备案审查合格率、报备及时率均达100%,首次在法治政府建设工作要点中提出开展行政规范性文件后评估工作。
四是打造行政复议“黔南样板”。明确2023年全州行政机关负责人出庭应诉率达到100%,州县两级政府及州直部门主要负责人出庭应诉率100%,行政机关应诉负责人发声率100%,确保行政诉讼败诉率低于上一年度全国平均值目标,着力化解社会矛盾纠纷。
五是全力推进“教科书”式执法。全面推进严格规范公正文明执法,在建立健全相关制度机制的基础上,着力推进制度落实,深化“提升行政执法质量”三年行动目标;推进市场监管、公共卫生、自然资源、生态环境、文化旅游、城市管理、交通运输、应急管理等重点领域开展执法标准化建设,推行“教科书”式执法。
六是突出示范创建带动效能。全力推进在全州范围内逐步铺开法治政府建设示范创建活动,持续做好第二批省级示范创建工作,全面部署推进申报全国第三批综合、单项示范创建工作。
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