2023年,铜仁市深入贯彻落实习近平法治思想,严格按照依法治市工作目标,全面推进依法行政,为深化“放管服”改革、打造公共资源阳光交易平台、助推高质量发展营造良好的法治环境。
依法实施公平竞争审查,破除招投标隐形壁垒。坚持依法行政,铜仁市公共资源交易中心、发改、财政等7部门印发了《关于对招标(采购)文件实施公平竞争审查的通知》,从审查范围、审查方式、审查监督等方面开展招标(采购)文件公平竞争审查,压实招标人主体责任,从源头防止招标(采购)文件歧视性、倾向性或排他性条款,让市场主体公平参与市场竞争,促进阳光交易。9月份《通知》印发以来,全市已开展招标(采购)文件公平竞争审查426件次,审查率100%,针对招标(采购)文件的异议质疑同比下降85%。
依法推进信用联合惩戒,提升信用建设法治化水平。认真贯彻落实《贵州省社会信用条例》,依法依规开展“公共资源交易+信用”建设,推进电子化招投标系统与“信用中国(贵州铜仁)”互联互通,实现法院、住建、水利等部门各类信用信息“一网共享”,把企业信用等级作为企业资格审查的依据之一,从项目入场、开标、中标候选人公示等5个环节对市场主体信用信息进行核查,发现失信行为记录,立即实施信用联合惩戒,目前全市已开展招投标领域信用信息核查15.68万次,电子招投标系统自动拦截并中止失信主体投标资格687家次,构建“一处失信处处受限”的诚信格局。
依法受理异议质疑项目,提升交易服务满意度。严格执行《贵州省公共资源交易管理办法(实行)》,树牢法治意识,按照决策权、执行权、监督权相互制约、相互协调的要求,进一步规范公共资源交易当事主体异议、质疑和投诉行为,认真对待投标人、代理机构合理诉求,依托铜仁市公共资源交易监管平台和大数据分析平台开发完善交易项目异议、质疑和投诉事项线上办理功能,解决了市场主体乱质疑、滥投诉的“乱象”问题,有效提升政府公信力。今年以来,全市线上受理转办项目异议、质疑41条,办理时限最快压缩至一个工作日完成,办结满意度达100%。
强化法治宣传教育,营造良好法治氛围。强化宪法和法律法规学习,将普法工作与公共资源交易工作同安排、同部署、同落实、同检查,先后开展了“4·15”全民国家安全教育日、“12.4”宪法宣传周等系列法治宣传活动,常态化播放法治宣传标语、视频400余条次;通过“法宣云”在线学法平台组织干部职工开展季度、年度学法考试,考试率通过率达100%。今年以来,市公共资源交易中心举办《宪法》《民法典》等专题讲座培训2期,提升交易系统干部职工法治思维和依法行政能力,营造了遵法学法守法用法的良好氛围。(李胜兰)
统筹:刘禹涵
责编:王琪
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