为有效解决群众异地办事“多地跑”“来回跑”等难点问题,贵州省黔南布依族苗族自治州搭建智慧司法服务平台,实现线上法律咨询、人民调解等21项法律服务足不出户便可全流程“一掌通办”。
黔南智慧司法服务平台已成为一个“随时随地随声”的掌上法律服务平台,大大提升群众的知晓率和满意度,为建设好新时代“数字法治·智慧司法”信息化体系打下坚实基础。在2023政法智能化建设技术装备及成果展上,黔南智慧司法服务平台被评为“2023年全国政法智能化建设创新案例”,系全省司法行政系统唯一入选案例。
“指尖上”的人民调解平台
自2019年以来,黔南州加快推进“数字法治·智慧司法”建设,并于2019年底,在贵定、龙里、瓮安三个县开展黔南智慧司法服务平台建设试点,反复征求基层群众、基层干警、律师、公证员、人民调解员等意见建议,不断完善功能设计,逐步建成黔南智慧司法服务平台。
据悉,黔南智慧司法服务平台实现了人民调解远程在线调解,材料在线提交、审核。基层调解员在调解过程中遇到法律专业问题,通过平台可以及时得到律师的解答和反馈,提高调解成功率,人民调解案件成功率从平台使用前的74%提高到现在的98%。截至2023年11月21日,共在线办理完成人民调解案件21624件,占全州人民调解案件的40.1%,其中2022年都匀市、平塘县网上人民调解率达100%;目前,该平台已在全州12个县(市)全面推广使用。
同时,为确保工作落到实处,黔南州加强制度建设,制定《黔南智慧司法信息化服务平台运行管理办法》《黔南智慧司法服务平台管理工作细则(试行)》等规章制度,推进黔南智慧司法服务平台推广应用工作制度化、规范化,保障服务平台正常运行。
百姓头顶上的“保护罩”
在深化公共法律服务体系建设过程中,黔南州在司法实践中总结提炼出一条基层法律服务体系信息化建设的创新路径。坚持系统谋划,立足实际。系统谋划智慧服务平台的功能设计、技术支持和后台管理,建设集法律服务、业务辅助、政务公开、社会监督和普法宣传于一体的综合服务平台。坚持资源整合,形成各类法律资源要素相互补充、相互支持、相互促进的法律服务网络生态。坚持改革创新,开展信息化建设及运用。强化后台服务保障能力,有效打通政法各部门信息壁垒,不断提升执法质效,为推进政法智能化建设提供有益经验。
“基于通讯技术的快速发展,黔南智慧司法服务平台打造独具特色的可视化网络法律服务场景,群众咨询法律事项、申请办理法律事务更加高效便捷。”黔南州司法局副局长王懿介绍,黔南智慧司法服务平台为困难群众申请法律援助提供便利,实现足不出村即可视频咨询法律问题和线上申请法律援助,审核通过后只需根据短信提示就能和律师取得联系。法律援助申请材料的合格率从平台使用前的70%上升至100%。截至2023年11月30日,平台为群众提供法律咨询3064人次,办理法律援助事项5181件。
法律知识“掌上学”
“如何实现乡村振兴,如何依法用地,是大家应认真学习了解的重要问题……首先应认真选址,弄清想用的地是否为永久基本农田或耕地……”
2022年4月14日,听完网络普法直播后的都匀市自然资源局耕保科工作人员吴朝鑫颇有感触:“以前线下学习业务知识形式单一,还要赶往培训现场,听一堂课要花费半天时间,现在网上就能直播听课,足不出户就能学到实用的业务知识和经验。”
“通过直播听课,能学到和企业相关的农业设施用地方面法律知识,我们有了更清晰的概念,不像以前有疑惑只能去网上查资料或咨询相关单位,现在没有时间、地点、人员限制,可以便捷高效地获得专业的法律知识和帮助。”贵州都匀市黔昌畜牧发展有限责任公司总经理王逊之说。
吴朝鑫和王逊之所说的网络普法直播,正是黔南智慧司法服务平台“法治学堂”业务功能实现的在线普法。针对当地实际情况,黔南州强化新技术新媒体普法,在黔南智慧司法服务平台开设“法治学堂”业务功能,运用现代网络技术,解决群众“找法难”“用法难”等问题。
自2021年以来,黔南州以“法治微课堂”常态化开展在线普法宣传活动,通过黔南智慧司法服务平台“法治学堂”进行直播宣讲50余次,以建设法治黔南、平安黔南为重点,结合群众关心的热点问题,采用群众喜闻乐见的方式、通俗易懂的语言,从法治视角深入解读群众关心的社会热点问题和典型案例,提高普法宣讲的针对性和实效性。
实现法律服务“一掌通办”
为切实解决法律服务资源分布不均衡、供给不充分的问题,黔南州整合律师、公证、人民调解、法律援助、村(居)法律顾问等人员,建成智慧司法服务平台,开设人民调解、法律援助、法律咨询、法治宣传等在线法律服务功能,围绕群众需求,提供精准化、精细化的公共法律服务,为法治社会、法治乡村建设提供信息化、智能化支撑。同时,加强移动端的推广使用,推出“黔南智慧司法”App和微信小程序,拓展服务新形式,打通公共法律服务群众“最后一公里”。
据悉,截至目前,黔南州在全州12个县(市)公共法律服务中心和109个乡(镇)公共法律服务站及村(居)配置1092台自助服务终端,2023年底将实现自助终端村(社区)全覆盖,基层群众在“家门口”就能享受到高质量的法律服务。
“黔南智慧司法服务平台通过整合全州法律服务资源,实现了法律知识掌上学、法律咨询掌上问、法律事务掌上办、矛盾纠纷掌上调,让基层群众享受更快捷、更优质、更高效的法律服务。下一步,我们将继续优化平台功能,让黔南智慧司法服务平台成为解决基层群众涉法难题的‘掌中宝’。”贵州省黔南州司法局局长高峰说。(蒙富登 李宇)
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