施秉县人民法院双井人民法庭管辖杨柳塘、双井、马号三个镇的一审民商事案件，辖区面积约460平方公里，总人口约7万人，90%以上是少数民族。法庭积极运用“枫桥经验”，结合民族地域特色，做实“调”案子，“解”心结法定职能，缓解少数民族群众惧“讼”畏“审”难题，优化基层治理。

夯实党建引领“基础针”，铸牢民族法庭建设

　　始终坚持把党的政治建设摆在首位，积极参加院机关每周一的集中学习会、主题党日活动，到黑冲战斗遗址、烈士陵园等红色基地接受革命传统教育，充分利用“学习强国”“法宣在线”等平台强化自学。加强与辖区内党委、政府、村支两委沟通联系，结合辖区习俗，积极探索人民法庭工作与基层治理体系的切合点，坚持抓党建促审判，专业化、规范化、智能化协同并进，不断加强化解社会矛盾、推进基层治理等工作。

拉紧基层治理“交叉针”，构建多元共治格局

　　主动把诉前调解融入党委领导下的基层社会治理工作中，结合辖区“一中心一张网十联户”基层治理机制，建设“1+N”诉源治理基层组织，完善和创新人民法庭与辖区党、政、群四位一体联动调解机制。联合县司法局拟定《施秉县关于进一步推进诉源治理工作的实施意见》，明确各行业、各部门在诉源治理工作的职能职责，形成诉源治理“一盘棋”模式，不断完善矛盾纠纷多元化解机制，满足人民群众多元司法需求。对在诉前调解工作中发现存在“民转刑”风险情况，通过综治信息平台推送至综治部门、辖区政府等组织，即时跟踪处置案件、互通处置情况，近年来均无“民转刑”案件。

穿好诉调对接“引导针”，提升非诉解纷质效

　　探索“互联网+调解”模式，及时审核当事人立案申请，制作《施秉县人民法院诉前调解告知书》，主动释明诉前调解规则并进行类案宣传，引导当事人自愿选择非诉程序解决矛盾纠纷。利用在线调解平台，及时将诉调案件委派给特邀调解员、基层调解组织，实现全流程网上办理。在用足用好“云间”审判系统、“多元调解平台”等法院智慧化成果的前提下，善用微信、QQ等互联网技术进行远程调解，面对面开展谈心调解，促进了纠纷解决的“跨界”融合，实现矛盾纠纷“全程在线”解决。今年已共计委派诉前调解案件113件，调解成功75件，调解成功率66.4%。

练好调解组织“功夫针”，优化司法服务保障

　　联合县司法局成立施秉县诉前人民调解委员会，协调辖区非遗、少数民族服饰等行业调解组织化解矛盾纠纷，打造“1+N”调解平台。建立调解业务指导“五个一”机制，即每季度组织调解员进行一次集中授课、开展一次集中研讨、发布一篇常见及典型案例、讲解一次少数民族习俗、走访一个调解组织，利用网上答疑、云端授课及实地指导、以案促培等方式对调解人员进行指导和培训，实现对调解业务指导的全面覆盖。目前，各村均有“法律明白人”和邻里乡亲调解队，在杨柳塘镇、马号镇设立两个法官工作站，在双井镇龙塘村设立一个传统村落保护法官工作站，将所辖的三个乡镇共计26个村作为诉讼服务点，充分发挥“马锡五审判方式”优势，开展调解指导、法律宣传、巡回调解等工作。今年以来，已巡回调解72次。

勾好法治宣传“混合针”，筑牢多元解纷氛围

　　法庭以“双语”为沟通桥梁，建立普法宣传“一周一村”机制，利用赶集日、“姊妹节”“芦笙会”等苗族传统节日，深入学校、村寨等开展普法活动，利用法院微信公众号、抖音等网络平台加强典型案例宣传，联合辖区“一办两所”、村支两委、调解组织，结合设立的诉前委派调解中心、少数民族调解室、法官工作站，以站点为依托，开展“巡回调解”，进行“现场”普法。今年以来，共计宣传典型案件5件，开展法律宣传21次。(吴向东)