“现在在执法办案管理中心办案就像是上了‘流水线’一样,通过‘贵警110’预约,还没到执法办案管理中心,嫌疑人的基本情况都已经掌握了,入区登记手续已经办好,为我们节省了很多时间。”贵州省贵阳市公安局观山湖分局金阳派出所民警王顺科说道。
科技让平安近在咫尺,智慧让警力就在身边。贵阳市公安局观山湖分局立足“智能、规范、高效、安全”的执法办案理念,建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,倾力打造全要素整合、全环节管理的“一站式”执法办案管理中心,为一线执法部门减负,提升办案效率,保障执法安全。
“一站式”执法办案管理中心(贵州省公安厅供图)
整合资源 跑出破案“加速度”
执法办案中心建立后,全面整合资源数据库,推动各类业务数据网上流转,实现多元融合,全面支撑办案,共同奏响辖区平安“和谐曲”,汇聚平安建设的“向心力”。
执法办案管理中心依托“贵警110”等系统平台的有力支撑,民警能够及时掌握相关案件信息,“一键式”协同作战,实现快办案;利用系统平台定期分析、提前介入,及时消除各类潜在隐患,并自动生成台账,最大限度减轻办案民警负担,提升执法办案工作效率。自中心建立以来,办案用时平均缩短5.5小时以上。
办案民警正在办理入区登记(贵州省公安厅供图)
协同作战 打造办案“新模式”
“过去要调用其他专业警种技术资源需要层层申请、层层审批,走程序需要花很多时间成本……”谈起如今的办案感受,观山湖分局金华园派出所民警张天宇深有感触地说。
目前,中心依托“贵警110”协同机制,设置合成作战协同岗,打破警种和资源壁垒,实现跨层级、跨警种、跨区域协同支撑办案,形成“一案牵动全局、全局支撑一案”的合成作战新模式。民警在侦查办案中不再是单打独斗,而是汇聚各警种信息和技术资源,发挥各自优势协同作战,助力警务主战实现了“质”的飞跃。合成作战协同岗梳理研判办案中产生的数据,将其作为“高能燃料”进行“富矿精开”,及时发现社会防控薄弱环节,推送给基础管控中心及时完善措施,实现以主战促主防。
聚焦监督 构筑执法“新框架”
“在执法办案管理中心办案,心里就是有底气,凡是执法关键环节,法制大队都会从严审核把关,再送局领导审批,避免了冤假错案的发生,同时也是对我们最大的保护。”观山湖分局金阳派出所民警钟健说道。
执法办案管理中心聚焦警情、案件、人员、财物、卷宗、场所等执法要素,建设执法监督平台,构建全覆盖的执法监督管理体系。紧盯警情,建立100%巡查和“三色预警”机制,及时发现纠治有案不立、立案超期问题,实现异常警情常态清零。紧盯案件,法制民警提前介入、同步上案,对案件定性、事实认定、证据收集等实体问题把关审核,助推执法办案质量不断提升。紧盯场所,打通执法办案场所视频数据级联,进行24小时不间断实时巡查监控,实时监测场所安全和民警执法规范。紧盯财物和卷宗,对涉案财物和卷宗进行智能化、可视化、精细化管理,实现涉案财物“移单移责不移物”,案卷卷宗入库、调取、出库的规范、安全管理。
民警正在卷宗档案室查阅卷宗(贵州省公安厅供图)
链条延伸 公检法司“全联动”
“我们通过延伸司法链条,把执法办案管理中心打造成公检法相互监督制约、相互协作配合的重要载体,通过检法司机关实质化入驻中心,健全侦监协作办公室运行机制,引入速裁法庭、法官工作站、法律援助工作站,推进繁简分流、轻刑快办,推动侦、诉、辩、审各环节在中心‘一站式’高效办结。”观山湖分局副局长黄康介绍道。
涉案财务管理中心(贵州省公安厅供图)
一方面强化警种内部联动。建立执法办案管理中心与基础管控中心、合成作战中心的联动机制,实现主战与主防的无缝衔接和相互支撑。建立与监管场所的协作机制,实现远程提讯、体检结果网上推送、结果共认,有效提高了办案及收押效率。另一方面强化部门外部联动。依托政法跨部门大数据办案平台,实现公检法司一网推送,简单刑事案件全程网上办理。健全侦监协作办公室运行机制,推动案件各环节在中心“一站式”高效办结。
合成作战指挥室(贵州省公安厅供图)
执法办案管理中心的建立运行,不仅取得了减负增效的好成绩,还破解了基础管控工作中的重点、难点、堵点问题,为深化基层社会治理奠定了坚实基础。观山湖区人民政府副区长、分局局长周健表示,观山湖公安将深入学习贯彻全国公安工作会议精神,围绕“安全、规范、集约、智能、高效”工作要求,扎实做好执法办案管理中心建设的后半篇文章,加快形成和提升新质公安战斗力,奋力推进公安工作现代化。(罗泽汉)
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