凝心聚力促农业农村发展

——仁怀市推进乡村振兴取得实效

　　为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，近年来，仁怀市扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理和农村精神文明建设，全面推进乡村振兴取得实效。

（一）

　　2021年以来，该市从制度改革入手，对全市在任村干部报酬制度进行改革，推行“三岗十八级”等级序列管理，大幅度提高村干部队伍报酬、配套缴纳“五险”，让村干部吃下“定心丸”，全身心扎根乡村服务群众。

　　2021年至今，该市共发展村级集体经济项目504个，村级集体经济资产积累达3.7亿元，每年可产生村级集体经济收益3400万元，带动2.9万人就业，农村人均可支配收入达16431元，同比增长11%。

　　围绕酒用高粱“一县一业”主导产业，该市持续推进高标准农田暨高粱基地建设。2019年以来，该市会同茅台集团累计投入资金9.3亿元开展项目建设，重点推进了农田基础设施建设工程、农田地力提升工程、农业机械配套工程、地块固化保护工程。

　　该市坚持高标准农田暨高粱基地建设和高粱生产“两条主线”统筹推进，项目建成区全面推行订单种植，组建147个高粱产业合作社，实行“高粱生产辅导员”制度，带动5万多户农户(其中脱贫户8000多户)户均增收1.5万元以上，成功走出了一条“企业带基地、基地带农户、订单种植、合同收购”的符合仁怀实际的现代山地特色高效农业发展之路。

（二）

　　近年来，该市以打造“酒都酱人”省级技能劳务品牌为载体，扎实推进“万名产业工人大培训”，为推动实现高质量就业提供了有力支撑。

　　按照到2025年完成5万产业工人的培训目标，该市从本级财政资金中每年安排不低于500万元的经费用于技能培训，切实为技能品牌创建提供有力保障。

　　实施“酒都酱人”技能劳务品牌创建，该市紧扣白酒产业发展和企业生产经营需要，坚持在“产训结合”上下功夫，积极推动产业链和培训链有效衔接，有效提升了技能人才供给质量，为带动就近就地就业、促进农民增收、助力乡村振兴发挥了不可替代的重要作用。

　　目前，该市直接和间接从事白酒生产、销售、物流等人员约20万人，其中酱酒产业及相关产业吸纳脱贫劳动力就业近4000人，占市内务工脱贫劳动力总数的四分之一，切实为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接发挥了积极作用。

　　该市认真贯彻落实“两不愁三保障”目标任务，实施“五个强化”，全面提升基层医疗卫生机构服务能力。

　　成立了以市委书记、市长担任医改领导小组组长，成立以市长为主任的医共体管理委员会，主要负责医共体规划建设、投入保障、人事安排和考核监管等重大事项。

　　强化乡村医生队伍建设，全面提高乡村医生待遇保障，该市村医政策性补助从2020年的每人每月817元提高至1900元。

　　该市以市级公立医院为牵头总院，分别与21家乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心及所属村卫生室组建两大医共体，按照“县级带中心，中心带一般、社区协同”的思路，规划布局4个县域医疗次中心和1个社区医院，并将医疗次中心创建二级综合医院纳入政府“十四五”规划，逐步提升基层医疗卫生服务水平。

　　2021年以来，该市还谋划实施“百企兴百村”示范创建行动，按照企业所能、村级所需、互利共赢原则，引导村企精准对接、共谋发展，构建起乡村有需求、企业有动力、群众同富裕的多方共赢工作格局。

　　截至目前，该市先后分两批次优选68家企业结对帮扶67个村，挂帮企业累计投入资金7570万元，实现1860名村民转岗就业，带动3000余户农户增收致富，增加村级集体经济收入200余万元。(张忠宁 陈宗燕)