一个花果园，半个贵阳城。2010年，彭家湾连片棚户区改造启动，随着贵阳日新月异的发展，历经十多年的城市建设，247栋超高层楼宇、1830万㎡建筑面积、日均百万人员流量，曾经的彭家湾如今高楼鳞次栉比，路网四通八达，已华丽蝶变成了一个集商务办公、酒店住宿、居民住宅、娱乐旅游及教育为一体的花果园超大社区，成为贵阳城市发展的标志性名片。

图丨曾经的彭家湾

图丨如今的花果园

繁华之下，治理之重前所未有。人口高度集聚、业态高度密集、矛盾交织叠加，一系列治理难题接踵而至，警情高位运行、治安形势严峻。守护“半个贵阳城”的平安，是沉甸甸的政治责任，更是刻不容缓的民生使命。贵阳市公安局南明分局闻令而动、迎难而上，在贵阳市公安局和南明区委区政府的坚强领导下，坚持党建引领、数据赋能、打防并举、多元共治，用忠诚与坚守、汗水与担当，破解超大社区治理难题，培文明之花，育平安之果，平安之花在花果园常开长盛。

使命在肩与城共成长

“低矮杂乱的民房全挤在一起，几米宽的道路两旁，到处是蜂窝煤球。”陈先生回忆起16年前的彭家湾时不胜唏嘘。

图丨2014年9月12日，花果园派出所正式成立

2014年12月，原花果园派出所更名为湘雅派出所，新花果园派出所成立，成为守护这片热土的第一支公安主力。随着人口急剧增长、业态爆发扩张，警情持续攀升，南明公安始终坚持“警务围着民意转，警力跟着警情走”，2020年，五里冲派出所成立；2022年，小车河派出所成立；2025年12月31日，花果园街面警务站建成启用。南明公安特巡大队网格警、刑侦大队入驻；同时，省厅、市局强力支援。形成了“3所＋1站＋1队＋6个巡逻网格”警务运行模式，警力也从2010年的12人，壮大到如今的500余人，一支年轻善战、敢打必胜的公安铁军，扎根花果园、守护花果园、奉献花果园。面对超大型社区治理的全新课题，在区委政法委的指导下，南明公安跳出“就治安抓治安、就警情管警情” 的传统思维，推动花果园治理形成专业警种+职能部门+社会力量多元协同，共建共治共享的基层治理新格局，把平安答卷写在花果园的每一条街巷、每一栋楼宇、每一户家庭。

铁腕治乱重拳护平安

平安是最基本的民生，打击是最有力的守护。花果园警情复杂、隐患突出，唯有重拳出击、铁腕整治，才能压减犯罪空间、扭转治安局面。南明公安聚焦群众最痛恨、反映最强烈的突出违法犯罪，开展全链条、闭环式、常态化打击整治。

图丨花果园区域治安打击整治专项行动照片

守护少年成长。南明公安以“智慧警务”为牵引，大数据建模、全量数据汇聚，及时找回走失未成年人，全维度守护未成年人健康成长。依托“贵警110”“四中心” 精准推送，强化对成人场所预警劝离，第一时间见面劝导；街面巡控对夜不归宿、结伙游荡未成年人进行及时劝返。全链条打击黄赌违法犯罪。建立专题数据库 + 大数据研判 + 追踪打击模式，对组织者、经营者、从业者、参与者全要素管控，实施闭环打击、连根拔除。常态清查娱乐场所、旅馆业等，严罚违规场所；严查酒吧、SPA、足疗店，严管凌晨经营时段。

图丨花果园清查工作照片

整治群租乱象。针对群租房、网约房量大面广、管理难的问题，南明公安源头治理、规范管控。及时清理群租房，联合住建约谈房屋中介，压实主体责任；强化流动人口登记管理，物防技防同步升级，隐患动态清零。强化街面巡查。坚持“显性用警、屯警街面”，投入 22 个接处警单元，实行网格警 + 派出所叠加巡逻、全时空覆盖。线上落实三级视频巡查体系，线下执行1、3、5分钟快反机制；治安打击整治长效化，夜间巡查宣防常态化，重点区域24小时巡查。打防并举之下，花果园治安面貌焕然一新：2025年警情总量同比下降11.71%，刑事下降16.02%，治安下降9.76%，刑事治安警情连续多年稳中有降，社会治安持续向好态势全面巩固。

民生为本服务暖民心

平安不仅是打击犯罪，更是化解矛盾、服务群众、守护烟火。南明公安始终坚持以人民为中心，把“我为群众办实事” 落到实处，用民生警务暖民心、聚民力、保民安。

图丨花果园清查工作照片

矛盾源头化解。充分发挥“一中心一张网十联户”机制，划分 125 个网格，社区民警沉到楼栋、走进家庭，全覆盖排查家庭、邻里、债务等纠纷。联动调处各类矛盾纠纷，最大限度预防“民转刑、刑转命” 案件发生。政务服务提质。持续深化“放管服” 改革，推行“一次性告知、一窗受理、一站式服务”。24项公安政务服务事项集成办理；户籍窗口实行“5+2”“24×7” 全天候服务；“三最十一办” 落地见效，累计服务群众 2.5万人次；用效率换便利，用服务赢口碑。

图丨出入境管理科工作照片

护航营商环境。扎实开展企业大走访、安全大排查，对油气电、民爆等重点企业全覆盖监管，及时化解涉企不稳定因素，消除风险隐患，同时，跨部门协同、“互联网+监管” 并举，为企业发展扫清障碍；让平安成为花果园最好的营商环境。党建结对共建。分局17个党支部与花果园社区党组织结对共建，走访群众，开展联建活动，用心用情用力解决群众实际困难，党建红引领公安蓝，把组织优势转化为治理效能。

智慧赋能科技提效能

超大型社区治理，必须靠科技破题、数据赋能。按照市公安局“五个一”建设要求，南明公安强力推进指挥调度“一张图” ，前端感知补点、智能防控全域覆盖，把科技优势转化为治理效能。

图丨南明公安车辆临检工作照片

面对人口海量、要素多元、警情井喷的现实困境，南明公安率先在全省建成大数据警务应用平台，打造全域感知体系。汇聚数据百余类近千万条，建成全覆盖传感网络；实现从 “人工研判” 升级为 “自流程化研判”，侦查模式全面变革；“两抢”“八类案件”100%全破，破案率同比提升4.26%。智慧警务让打击更精准、防范更严密、处置更高效，推动花果园治理从“经验驱动” 向 “数据驱动” 质变。

多元共治携手筑平安

超大型社区的平安，从来不是一家之事，而是全民之责。

图丨南明公安执勤工作照片

南明公安紧扣新时代“枫桥式派出所” 建设，整合社会资源，激活基层治理“一池春水”，推动形成上下联动、左右协同、齐抓共管的强大合力。市局统筹支撑，下沉警力支援，日盯督、周调度、月总结，高位推动、全程保障；部门协同发力，联合综合执法、住建、市场监管、消防、未保办、妇联、街道社区等单位，深入联合整治，社会力量参与，组建联防队、专职巡逻队、义务巡逻队，对各类警务勤务及时预警、快速响应、高效处置。从“单一管理” 走向 “多元共治”，从 “被动应对” 走向 “主动预防”，花果园基层治理体系日趋完善，长治久安根基不断夯实。

征程再启守护向未来

回望16年治理之路，每一步都充满艰辛，每一份成绩都来之不易。但南明公安从未退缩、从未懈怠：深夜的街头，有民警巡逻的身影；凌晨的值班室，有接警处警的忙碌；研判室的灯光，常年彻夜不熄；社区里的脚步，走遍千家万户。

图丨南明公安为民服务工作照片

花果园的平安，是一仗一仗打出来的，花果园的安宁，是一天一天守出来的，花果园的和谐，是一事一事化解出来的。花果园16年蝶变，南明公安是见证者与亲历者，更是参与者和推动者。半城烟火气，藏蓝护平安。新的征程，南明公安将继续用坚守捍卫繁华，用担当守护安宁，奋力书写超大型社区治理的“花果园样板”，为 “十五五”开好局、起好步，保一方稳定，护百姓平安！

（李欣、冉静、黄虎）

统筹：刘禹涵

责编：王琪