近年来,黎平县深入贯彻落实新时代党的组织路线,以抓支部、强队伍、聚合力、抓载体为抓手,推动党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为促进乡村振兴的优势,为抢抓融入粤港澳大湾区“桥头堡”核心区建设提供坚强组织保证。
一、抓支部强堡垒,筑牢乡村治理党建根基。充分发挥县委统揽作用,着力压紧压实抓党建促乡村振兴责任,县委书记先后主持召开常委会、专题会研究基层组织建设工作19次,带头落实县乡村三级党组织书记抓基层党建工作履职清单,逐级压实责任,层层传导压力。健全完善党建引领网格化治理体系,依托村(社区)统一划分综合网格,系统推进“村党支部—网格(村民小组)党小组—党员联系户”组织体系建设,在321个村(社区)划分综合网格1200个,配备网格员2731名、联户长9267名,建立党支部79个、党小组1270个,实现网格党组织全覆盖。按照“应纳尽纳、应整尽整”的原则,建立持续整顿提升软弱涣散基层党组织的长效机制,转化提升软弱涣散村党组织28个。探索试行“村级监督力量交叉监督检查试点”,开展村级交叉监督检查2轮,共监督检查发现整改问题34个,基层党组织推动乡村振兴的政治保障能力显著增强。
二、强队伍聚人才,释放乡村振兴人才动能。围绕本地人才需求,按照“政治上给荣誉、精神上给鼓励、政策上给扶持”原则,制定出台《黎平县促进农民工返乡创业就业行动计划》,以“全面摸底、沟通交流、服务共享”为思路,建立县、乡、村三级人才库,成功吸纳346名大学毕业生、技能人才、致富带头人回黎创业。搭建返乡创业孵化基地、返乡创业园和人才实践平台,新建“名人才”工作室37个,实施“师带徒”带动培养青年后备人才423人。借助东西部协作帮扶机遇,引进东部专业技术人才13人,与佛山市企业、职校共建培训实践基地,开展各类培训92期3944人、职业技能鉴定419人次。组建“黎平科技特派团”,选派52名科技特派员联系服务26个乡镇(街道)、坝区、重点企业和合作社,深入实地指导服务781人次,引导207名农林专家、4名医生和65名教师深入一线服务乡村振兴,10名农技专家及团队申领省级“揭榜挂帅”项目榜单。
三、抓载体破难点,增强基层治理服务效能。紧扣红色美丽村庄和特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点建设契机,通过改善基础、提升业态、传唱红歌、挖掘非遗资源等凝心聚力,打造出佳所、黄冈、四寨、岑所等27个县级党建示范村。结合侗族“款约”文化和工作实际,健全村级议事协商制度,积极探索形成“五老道德法庭”“八房共建”“十联工作法”“两联三亮”“寨管委”十个一行动等基层治理经验,以自然寨、村民小组为单位,组建“寨管委”1092个,有效补足基层治理短板,提升治理能力,促进乡村治理活起来。采取合约议事的形式,因地制宜修订完善各具特色、务实管用的村规民约321部,在63个村(社区)推行清单制、积分制管理,把人居环境、矛盾纠纷、消防安全等涉及群众切身利益事项纳入管理范围,通过软引导、硬约束,推动村规民约下的“合约管理”等载体深入人心,乡风文明遍地开花。(赵光平)
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